国民の幸せを奪うもの（官僚）

　時間がずいぶん経ってしまったが，前記事の続きをお楽しみください。
　ところで，その前に，官僚批判，霞ヶ関主犯説に躊躇する読者も多いことだろうから，その種の動揺を鎮める意味で整理しておきたい。



　官僚批判を躊躇する理由としては，あまり批判しては優秀な官僚がやる気をなくす，とか霞ヶ関はやはり政治に支配される側ではないか（つまり，やはり悪い政治家に翻弄されているのだ），とか我が国がまあまあなのは官僚がよくやっているからだ，とか，パピヨンなりにいくらかは想像することができる。

　パピヨンだって，政治や政治家が悪くないとは一言も言ってないし，官僚個人個人を攻撃しているわけではない。しかし，官僚の『悪さ』と政治家の『悪さ』とは表裏一体のものである。時代，時代によって，この両者の『悪さ加減』は変化すると捉えるべきだろう。今は政治も官僚も悪い時代である。しかも，特筆すべきは，政治の側が無能，かつ生殺与奪を握られていることである。

　政治が悪くて官僚は悪くない時代もあったことだろう。そういう時代には官僚は悪政遂行に抵抗する役目，ブレーキの役目を担う。それは体の良いサボタージュ【注１】，国民のためのサボタージュに拠るだろう。政治家は国民が選ぶ。その国民が総バカの時代には，悪い政治家が出現する，そういう時こそ官僚の真の優秀さを発揮すべき時なのだ。
　政治の悪い時代の典型例としてはすぐに戦前の軍国主義時代が思い起こされるが，この時代，官僚システムはその役目を果たせなかった。そういう時代の芽は，自らの腐敗が招いた一面もあって，抵抗できず国は崩壊した。
　この時代，官僚システムとしては役目を果たせなかったが，個人的に官僚としての優秀さを発揮して，隠れた貢献を為した人物が何人もいたことだろう。その例として杉原千畝を挙げておこう。
　もう一つの例として小泉時代を考えよう。この未曾有の悪政下，さすがの官僚側もタジタジとなっただろう，というのは表面的。以前の記事，新官僚システムの宣言か（2006年 09月 28日）とウィルスの変異（2006年 10月 01日）に書いたように，官僚システムはこのような役割を果たすどころか，新たな利権集団＝新自由主義集団に適応する変異に成功したのだった。要するに，これら両者はうまく棲み分け談合を行って互いの利権を高めあったのだ。
　以上のような政治が悪い時代には，官僚は『バカ殿』を諌める忠臣としての役割を担うべきなのである。

　では政治が良くて官僚だけが悪い時はどうなるだろうか？　官僚腐敗のひどい社会を理想に燃えた政治家が立て直す時がそれに当たるだろう。歴史的にはゴルバチョフの時代？（ゴルバチョフにはパピヨンの思い入れがあって正当に評価できていないので的外れかな？？(^o^)/），あるいは各国の賄賂政治？，などがあると思う。
　近くで思い出すのが，前長野県知事田中康夫の就任時の県官僚のすさまじい抵抗。政治の側が良い政治に変えようとしても，（悪い）官僚側はすさまじい抵抗を為す。霞ヶ関改革はまさにこれに当たる。生半可な決意では到底成功しないのである。恐らく，小沢辞任によって，霞ヶ関は今後数十年は安泰だろう。

　今の時代は，脱官僚政治＝国民の幸せのための政治，をやろうとすると官僚が抵抗するという構図の時代なのであり，しかも官僚側が政治の上を行く力関係にある。それを決定付けたのは何度も言うように小沢秘書逮捕問題。政治家と官僚側は持ちつ持たれつの関係，いやそれよりも進んで，政治家が飼われている状態，それが現代なのである。

　今は政治に限らすどの世界，学界や会社，宗教団体でさえ，執行役がどこも人材を得られていない時代，アホな人しか重要な役目が回ってこない時代である（軍部時代と同じだが，今のは新自由主義のバカなシステムの所為。まともな人ならあんな馬鹿げた評価システムを真面目にやれるはずがない）。
　このような時は特に事務方が大事である。だから，官僚システムはきわめて重要，だからこそ批判が重要なのである。
　司馬遼太郎によれば，官僚の支配体制は太政官時代からのものだそうだ。しかしパピヨンはそうは思わない。やはりそれは明治維新からだろう。（別にこのことで争うつもりは無いが(^o^)/）。パピヨンは明治維新の時から裏方であるべき官僚と政治家が一体となってこの国を引っ張ってきたと見る。したがって官僚支配の歴史は浅い。十分に官僚支配脱却可能である。
　本来は，官僚システムを別に敵視する必要など無いのだ。もし国民の真の幸福のために働くのであれば，国民はそれにふさわしい尊敬とそれに恥じない報酬を以って優秀な官僚を遇するだろう。

　ということで，念のために官僚批判の意味を認めました。連載記事は続きます。お楽しみに(^o^)/　でも途中で時間が空いてすみません。

【注１】　なにかのインターネットでのアンケート結果で，『良心に反しても指示に従うか？』という問に，４割が従う，という答だったそうだ。官僚はこの『良心』を『国民の幸せのため』に置き換えて，指示に対してサボタージュすべき時と推進すべき時を使い分けて欲しい。